走进九月的广平，满眼看到的是水光潋滟，郁郁葱葱，行走其中的是绿草如茵、鸟语花香，到处感受的是蓬勃朝气、盎然生机。

省级园林县城、全国生态建设试点县、亚洲最大的安全鞋生产基地、中国北方最具实力的新型建材和工业铝材生产基地、长江以北最大的球磨钢球生产基地……一张张靓丽的城市名片，将这座中华大地上的平原小城推上了耀眼的历史舞台。

今天，一个以新型建材、装备制造、绿色食品、新能源汽车为支撑的实力之城，一个生态优美、宜居宜业、富有特色的魅力之城，一个群众安居乐业、富足美满、和谐安定的幸福之城，正在款步亮相于冀南大地。

人文地——千载余情千古传

城市承载着历史记忆，即使是一段文明的零落成泥，也会让人有追本溯源的归宿感，更给人以重新启航的勇气。

广平历史悠久，置县于金大定七年（公元1167年），其名始见于《汉书》。广平又名“鹅城”。公元前313年春，赵武灵王才貌双全的武将夫人葛鹅，率部修筑了“赵南长城”的最东端（肥乡至广平城东的黄河口），后人将葛鹅主持修筑的这段长城称为“鹅城”。在“鹅城”遗址上形成的鹅城村，是广平县城的前身。后由于漳河改道，在明洪武二年（公元1369年）将治所移居鹅城。明朝天顺年间（公元1457年），为纪念葛鹅筑城戍乡、保家卫国的壮举，明英宗朱祁镇下令修筑新城，至此，广平正式开始建城。

据清《广平县志》记载，顺治年间，广平境内河流纵横、苇荡丛生、荆山毓秀、千佛凌空，形成了历史上著名的“广平八景”，并有时任广平知县高爽的“八景诗”为证：“低徊无那送客愁，欲洗劳心赋达游。入年秋声非是雁，鹅城何日不闻秋……”。然而在历史洪流的冲刷之下，如诗如画的“广平八景”曾一度消逝无踪，让人不禁扼腕叹息！而随着环城水系的建成通水，辘轳明沙、迤逦金堤、漳江烟雨、拳壮朝宗……，这些历史美景又以崭新面貌，在广平大地上得以重现。如今的广平，河流绿带绕城，湖泊活水点睛，特色游园遍布县城，产业园区掩映林中……当人们扶老携幼徜徉花田林海、漫步绿荫水畔之时，仿佛又看到了当年“紫荆毓秀”的胜景，听到了满是诗意的“鹅浦秋声”。

开放歌——传承创新激活力

随着历史车轮滚滚向前，广平阔步迈进了新的发展纪元。90年代初期，邯郸市第一家三资企业诞生于广平，随之一大批三资企业迅速崛起，让这个冀南小县成为了对外开放的典型，创造了享誉全省的“两平现象”。那是改革开放初期广平人艰苦创业的一个缩影，也是广平经济发展史上的一段辉煌。之后的广平，在各地比学赶超、竞相发展潮流之中，似乎渐渐沉寂了下来。

一个时期的沉寂，不代表辉煌的终结，而是为了等待一次机遇和一个有魄力的决策，实现最为华丽的转身。

2013年8月15日，对广平来说是不平凡的一天。在改革开放35周年的重要历史节点，在市委、市政府开展“广平现象”大讨论活动20周年之际，广平县委及时召开九届五次全会，把广平放在全国的大坐标中去审视，站在历史传承与发展的维度来思考，鲜明提出了“打造开放广平、建设幸福鹅城”的奋斗目标，果断作出了推进“大开放主导、大产业支撑、大县城拉动”的战略部署。这一目标、战略一经提出，迅速得到了全县干部群众的热烈响应，再次激活了早已融入广平血脉的开放基因。三年建设超千万元项目285个，省重点项目19个，市重点43个。力尔铝业、香道食品、中棉紫光、伟业地热相继获评国家级高新技术企业，双李家具、建华生物、极度磁能、钢诺钢球先后在石交所、上海股权托管交易中心和新三板成功上市……，大开放战略的实践成果正在逐步显现，积蓄的强大发展势能正在加速释放，广平再次成为全市乃至全省瞩目的中心。

在大开放战略的引领下，广平走出去、请进来的步伐明显加快。扬中对标、宿迁挂职、天津学习……，一系列的对外交流，解放了思想，开阔了思路，激发了干劲。党政主要领导带头，干部全员上阵，先后赴北京、上海、天津、浙江、广东、贵州等地开展招商引资，对接洽谈项目300余个，促成了葛洲坝循环经济产业园、绿色装饰材料产业园、北京永和荣达等一批重大产业项目落户广平。特别是抢抓京津冀协同发展加快推进的难得战略机遇，反复研究，深入对接，量身订制优惠政策，成功引进了北京家居产业园项目，一举带来20余个家具制造企业集中落户，带动一大批上下游配套项目聚集发展，成为广平未来一个新的增长引擎。

在大开放战略的引领下，广平的特色产业集群发展之路越走越宽。以力尔铝业为龙头，先后五次扩能升级，带动了建筑铝模板、名发幕墙、格莱德新材料等系列配套项目竣工投产，建成了中国北方最具实力的新型建材和工业铝材生产基地；以香道公司为龙头，集聚中棉紫光、永和荣达、嘉瑞生物等相关企业，建成了城北绿色食品产业园区；以新宇康汽车产业园为龙头，极度磁能装备投产达效，聚乾电动车扩能升级，新能源汽车产业蓄势待发……，一个个不断发展壮大的产业集群，为广平的实力崛起奠定了坚实基础。

一个战略的有效实施，方向正确只是前提，强有力的执行才是保障。为确保县委部署的有效落实，广平始终把干部这一决定性因素牢牢抓在手上。一方面，大胆创新工作推进机制，把事关全县发展的重点工作，梳理划分为项目和园区建设、招商引资、工业经济运行质量提升等八大攻坚战，并相应成立八个攻坚指挥部，分别由县四套班子领导担任正副指挥长，全权负责、全力推进，充分调动了各个层面的积极性。另一方面，坚持“重人品、重能力、重基层、重实绩”的用人导向，选出了一大批有本事、能干事、肯干事、干成事的干部。县级领导带头抓具体、到一线，各级干部高标准、严要求，带动形成了敢闯敢干、敢打敢拼的浓厚氛围，夙兴夜寐、激情工作成为普遍状态，为大开放引领大发展提供了坚强保障和力量源泉。

宜居城——幸福和谐展新颜

历史终究是人的历史，而城市也终将是人的城市，镌刻着生于斯、长于斯的一代代人与历任执政者的双重烙印。

“我们要建这样一座城，天蓝地绿、碧水环城，让老百姓每天都能呼吸到新鲜的空气，处处都能看到郁郁葱葱的绿色；设施齐全，功能完善，让这里的居民住房有保障，就业有岗位，有便捷的交通，有完善的服务；景观别致，个性鲜明，建筑高低错落、疏密相间，文化脉络清晰、内涵丰富，能够彰显出鹅城地域特色和人文风貌。”在对未来城市的描绘中，广平县委书记李增良这样深情的阐述着

如何推进新型城镇化是一个严肃的时代命题，广平的城市建设者，没有去刻意追求“现代化、国际化”的“高大上”，而是回归“人”的本质，从群众的感受出发，给出了自己简单而又贴切的答案。基于此，广平的决策者们很快就确定了“生态优美、宜居宜业、富有特色”小城市建设目标。

靠着敏锐的思考和独到的眼光，广平县委、县政府从2013年开始，抓住引黄入冀补淀主渠道穿城而过有利机遇，科学谋划、大胆决策，高标准规划实施了全长22.5公里的环城水系。历时两年紧张施工，已经实现全程通水通航、美化亮化，“一水绕城、三园辉映、八景点缀、十桥飞架”的城市特色景观全面显现，“城在水中、水在林中、人在景中”优美意境令人神往，让这座北方小城处处充满了浓郁的水乡韵味。特别是在景观节点设计上，与历史上的“广平八景”相衔接，将历史记忆变成了城市记忆，让人们在休闲娱乐的同时，也能充分感受到深厚的文化底蕴。

城镇化的核心是“人”的城镇化，最终要体现到居民的生活品质和归属获得感上。近年来，广平坚持把扩容提质作为城市发展的内生动力，把产城教融合作为聚集人气的有效抓手，围绕县城规划建设了城南、城北两大工业园区，随着力尔、钢诺等一批龙头企业扩能升级，永和荣达、嘉瑞生物、格士高电器等一批产业项目竣工投产，累计新增就业岗位近1.5万个，吸引了大量农村剩余劳动力进城就业。先后新建城市道路14条15公里，架设桥梁12座，使主城区面积扩大到12平方公里，随着城区规模的扩大，日益繁荣的城市经济也为广平发展注入新的活力。联华购物广场、广源财富市场等一批商贸综合体相继投用，鹅城首府、东湖御景等11个精品小区陆续交付，已承载上万人到县城居住和创业。三年来，广平县每年的进城人数都在6000人以上，人口也由原来的6万余人增加到现在的9万余人，城镇化率达到39.1%，增幅连续两年位居全市前列。

民生情——点点滴滴润心田

在广平，有一张清单全城关注，有一份承诺必然兑现。这就是广平县委、县政府每年初公开承诺的民生清单，每年底如期兑现的民生诺言。三年来，广平已累计投入资金18.4亿元，兴办民生实事106件，一项项惠民之举、一桩桩利民实事，犹如涓涓溪流滋润着百姓的心田。

全面建成小康社会，重点是农民，短板在农村。尽快把农村发展搞上去，让广大农民富起来，成为广平干部群众的共同目标。借助全省美丽乡村建设的机遇，广平把有限的资源集中投向农村，通过三年时间的不懈努力，硬是在“一穷二白”的基础上，成功创建了6个省级美丽乡村，其中南阳生态大道被列入全市三大精品片区，南刘村入选全国首批乡村旅游模范村，西胡堡成为全省乡村旅游示范村，安居农庄成为全国休闲旅游示范点，连续两年获得全省美丽乡村建设先进县，创造了贫困县打造省级美丽乡村的“广平模式”。同时，围绕解决贫困这一最大民生短板，持续深入推进产业扶贫、精准扶贫，新增设施果蔬种植面积1.3万亩，打造特色产业村116个，累计减少贫困人口5.89万人，农村人均可支配收入达到9684元，相较“十一五”末增长了近一倍。扶贫开发工作连续三年在全省同类县综合考核中名列第一。探索推行的“一站一室”扶贫开发模式，经验在全省推广。

能否忠实践行以人民为中心的发展思想，考验着各级党委、政府的执政理念和宗旨意识。广平县把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，将“以民为先”的执政理念贯彻到具体行动中，集中力量解决了一大批群众关心关注的热难点问题。三年间，累计完成115个村的饮水安全工程，解决了20多万人的饮水问题；新建改建中小学、幼儿园80多所，迁建扩建县乡医疗机构7所；“医养结合”新型养老模式，得到了李克强总理充分肯定。特别是在乡村公路建设上，先后新修道路355公里，占到全县农村公路总里程的70%以上，惠及130多个村23万余群众，成为广平历史上投入最多、里程最长、受益面最广的一个时期。

增进人民群众的福祉，为群众营造一个健康和谐安定的环境也同样重要。广平县把环境改善作为最普惠的民生，扎实推进了东风二排支胜营段污染问题治理，使困扰群众多年的环境顽疾得到一举根除；深入开展绿美广平攻坚行动，三年新增绿化面积2.3万亩，森林覆盖率达到14.8%；严格实施控煤、减排、抑尘措施，2015年空气质量改善率获得全市第一。着眼于源头解决农村矛盾多发问题，探索建立了以基层派出所、司法所、法庭为主体的“两所一庭”联调平台，把大量矛盾隐患解决在了初发、化解在了基层，信访稳定工作始终在全市保持先进位次。建成了覆盖主城区及7个乡镇的“天网”工程，并与“警网”、“民网”深度融合，在全市率先实现农村技防全覆盖，使得全县刑事案件发生率大幅下降，广大群众的安全感、满意度明显提升。

广平梦——新起点上再启航

梦想承载希望，梦想铸就未来。习近平总书记深情阐释中华民族伟大复兴的“中国梦”，广平同样也有自己的梦。

“让生活在广平的人民感到自豪、骄傲，让周边县的群众羡慕、神往，这是我们做好各项工作的最终目标”，县委书记李增良如此描述广平的发展愿景。

“未来的广平，必将是一个产业基础更加雄厚、工业企业数量众多、群众就业更加充分、居民收入显著增加的实力之城；必将是一个基础设施更加完善、生态条件更加优良、生活环境更加宜居、景观特色更加别致的魅力之城；必将是一个社会事业全面进步、公共服务更加完善、保障体系更加健全、人民群众安居乐业的幸福之城。”去年底召开的县委九届九次全会，精心描绘了“十三五”时期广平发展的美好蓝图。

实干成就梦想，奋斗铸就未来。蓝图要想变成现实，还有很长的路要走，还有大量的工作要做。面对新时代、立足“十三五”，广平县委领导班子经过深入分析、综合研判，确立了“强基础、快发展、重统筹、惠民生”的工作主基调，提出了“两个高于、三个突破、四个提升、一个全面建成”的发展总目标，全面吹响了打造开放广平，建设幸福鹅城的新一轮冲锋号。

今日广平，正如一轮勃勃升起的朝阳，必将照亮广平人的梦想与希望；恰如一艘动力磅礴的巨轮，已经扬帆启航，必将破浪前行；好似一只羽翼丰满的天鹅，乘着新时代的东风，必将一飞冲天，成为冀南大地上一颗璀璨耀眼的明珠。