实干成就梦想，奋斗赢得未来。2月26日上午，武安市第八届人民代表大会第一次会议在武安宾馆隆重开幕。

上午8时30分，来自各行各业、各条战线的人大代表肩负人民的重托，汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘建设宜居宜业宜游的经济强市、美丽武安的宏伟蓝图。

会议由大会主席团常务主席、执行主席邢乃玉主持。大会执行主席魏雪生、强延峰、路铭、张江海、郝维斌、张增祥、霍俊勇，韩保魁在主席台前排就座。王伟、麻增礼、李树明、张丽英、董江力、高守刚、马建勋、王清龙、王建霞、田俊勇、马晓斌、李卫峰、祁有山、梁考绩、郝伟、孟庆宇、李海顺、韩俊义、王晓兵、蔡玺、许有道等市级领导以及大会主席团其他成员在主席台就座。

市八届人大一次会议应出席代表278人，出席今天会议的代表275人，符合法定人数。

上午9时，邢乃玉宣布市八届人大一次会议开幕，全体代表起立奏唱国歌。

强延峰代表武安市人民政府向大会作工作报告。报告分四个部分:一、过去五年工作回顾；二、今后五年主要任务；三、2017年重点工作；四、全面加强政府自身建设。

过去五年工作回顾，强延峰说，市七届人大一次会议以来的五年，是武安干部群众奋发作为、砥砺进取的五年。市政府在上级党委、政府和武安市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领广大干部群众，攻坚克难、埋头苦干，推动经济建设、城乡建设、生态建设、文化建设、民生建设、平安建设等方面持续向好，奋力开创了经济社会发展新局面。五年来，全力以赴保运行、扩总量，保持了经济平稳增长的好势头。在经济下行、压减产能情况下，县域基本竞争力重返“全国百强”。坚定不移去产能、增动能，开创了工业转型升级的好局面。钢铁行业化解过剩产能铁679万吨、钢542万吨，企业由18家整合至15家;积极主动挖潜力、激活力，形成了农业三产发展的好态势。三次产业结构由2.8:68.2:29调整优化为3.7:60.7:35.6;多措并举抓建设、促提升，构建了城乡统筹发展的好格局;持续用力治污染、增绿量，取得了生态环境改善的好成效。累计投资50多亿元，完成四大行业治理工程1600多项;多方筹资增投入、解民忧，办成了许多惠及民生的好事情。累计投入174.8亿元保障改善民生，实施42项实事工程;坚持不懈重监管、促和谐，营造了安全稳定发展的好氛围。刑事发案量下降38.2%，群众的安全感明显增强。削减行政审批事项110项，不断深化信息公开，主动作为强服务、转职能，建起了许多提质增效的好机制。

强延峰说，过去的2016年，我们走过的道路很不平坦，不仅去产能进入“深水区”、攻坚期，而且遭遇了百年不遇的特大暴雨洪灾，加之其他重点、难点问题交织叠加，政府工作面临前所未有的考验挑战。对此，我们始终迎难而上打硬仗、创新举措求突破，奋力夺取了“十三五”的良好开局：这一年，我们在市场环境复杂多变的情况下千方百计稳增长。全市生产总值增长6.9%、财政总收入增长6.4%、一般公共预算收入增长8%等，力促经济向好的态势越来越稳健；这一年，我们在转型任务异常艰巨的情况下全力以赴抓项目。40个重点项目完成投资162亿元、建成投运16个；这一年，我们在力保社会大局平稳的情况下积极稳妥去产能。创造性建起全国首个县级产能交易互助平台，走出一条具有武安特色的去产能路子，当年压减产能铁243万吨、钢384万吨；这一年，我们在环保治理初见成效的情况下再增措施治污染；这一年，我们在城乡面貌亟待提升的情况下多方筹资搞建设；这一年，我们在收支矛盾异常突出的情况下优先投入惠民生。拿出27.3亿元保障改善民生，承诺的8项实事全部完成；这一年，我们在遭遇特大暴雨洪灾的情况下众志成城建家园。

今后五年主要任务，强延峰说，今后五年，是武安发展历程最关键、发展任务最艰巨、发展动能最强劲的时期。刚刚闭幕的市第七次党代会，研判了武安所处的历史方位，分析了前进路上的机遇挑战，明确了今后五年的指导思想：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照中央、省、邯郸市决策部署，围绕加快转型、统筹城乡、做美生态、普惠民生工作主基调，在营造公平正义的社会环境中凝聚正能量，在营造亲商清商的发展环境中促进调结构，在营造良好生产生活环境中全面惠民生，在营造风清气正的用人环境中树立新导向，在营造清正廉洁的干事创业环境中塑造新形象，坚定走转型升级、绿色发展、跨越提升新路，率先全面建成小康社会，率先开启现代化建设新征程，建设宜居宜业宜游的经济强市、美丽武安。

今后五年，政府工作要按照上述思路，扭住事关改革发展稳定的重点和关键，全力打好“五大攻坚战”：（一）全力打好转型升级攻坚战。深入推进供给侧结构性改革，加快构建现代产业体系，致力实现新旧动能转换。做强工业。着力打造三大千亿元主导产业：一是坚决化解钢铁过剩产能，加快企业整合重组退城进园，大力发展精品钢、特种钢、优质钢，延伸发展铁后精密铸造、材后装备制造，实现钢铁“产能压减、产值翻番”。通过新能源产业园“扩张再造”、吸引配套关联企业入驻等，实现“材料高端化、部件精品化、整车系列化、产业链条化、生产现代化、发展集群化”，打造产值超1000亿元的新能源产业基地；三是通过引进战略投资、突出“高精尖”产品，建设世界一流的中原智能装备制造基础件产业园，打造产值超1000亿元的装备制造产业基地。做优农业。做大现代服务业。（二）全力打好城乡建设攻坚战。拉开城市发展大框架。推动功能品位大提升。实现农村面貌大变样。开展基础设施大建设。实施总投资72.6亿元的6大类12条重点道路建设，对60余条500多公里农村道路实施大修，构建“外环绕城、客货分流、高速直通、便捷顺畅”的城乡路网，同步完善水、电、讯等功能，力争3—5年使全市基础设施实现大提升。（三）全力打好生态治理攻坚战。牢树“生态优先、绿色发展”理念，突出问题导向，坚持常抓不懈。健全污染源头长效管控机制。健全大气环境长效改善机制。健全生态修复长效保护机制。（四）全力打好旅游提升攻坚战。推动旅游资源的一体化管理。成立旅发委，编制《全域旅游规划》，加强旅游资源保护和顶层设计，加快西部500平方公里“大景区”的统一规划开发、统一管理运营。抓好旅游景区的精品化开发。力促旅游功能的整体化提升。实现旅游产业的多元化发展。（五）全力打好改善民生攻坚战。健全民生财政体系。优化公共服务体系。完善社会保障体系。夯实公共安全体系。

2017年重点工作，强延峰说，今年是党的十九大胜利召开之年，是供给侧结构性改革的深化之年，是新一届政府的开局之年，做好今年工作意义重大、影响深远。强延峰要求要重点抓好以下十方面工作（一）以项目建设为重点，增强县域经济发展新支撑。要以更大力度开展招商引资，加快园区开发，抓好重点项目，深化全民创业。（二）以动能转换为重点，增创工业转型升级新优势。坚定不移化解过剩产能，加快退城进园，升级传统产业，壮大新兴产业，深化科技创新。（三）以农民增收为重点，开创农业农村工作新局面。（四）以整合提升为重点，推动全域旅游发展新跨越。更加注重理顺体制机制，创建精品景区，提升服务功能，美丽乡村建设，对外宣传推介。（五）以拉开框架为重点，推动城市建设迈上新台阶。以更大力度建设城市新区，加强管理执法，提升功能品位。（六）以防治污染为重点，力求生态环境改善新成效。突出抓好四大行业深度治理。突出抓好中小企业规范提升，面源污染长效监管，环境保护执法，生态环境修复。（七）以重大工程为重点，掀起基础设施建设新高潮。围绕完善城乡路网，解决大车进城，实现高速直通，打造畅通旅游，加快灾后重建。（八）以精准扶贫为重点，实现脱贫攻坚行动新突破。坚持精准扶贫，突出产业扶贫，创新机制扶贫，强化兜底扶贫。（九）以民生实事为重点，提升群众生产生活新水平。从事关群众切身利益的问题出发，全力办好民生水利、交通惠农、教育优化、医疗提升、就业便民、供暖扩面、社会保障、养老关爱、智慧城市、文体惠民这十大工程。（十）以强化防范为重点，构建社会和谐稳定新格局。

全面加强政府自身建设，强延峰指出，站在新起点、开启新征程，政府系统一班人必须要有新作风、新状态。我们一定勇担发展重任、恪守为民之责，提振精气神、弘扬正能量，增强政府执行力、公信力，奋力开创各项工作新局面。要认真履职尽责，让热爱武安、担当奉献成为政府人员的价值追求。要狠抓工作落实，让一步上前、埋头苦干成为政府作风的具体体现。要转变服务职能，让高效工作、创先争优成为政府系统的行动自觉。要恪守原则底线，让依法行政、廉洁从政成为政府工作的基本准则。

强延峰最后满怀激情的说，各位代表，奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和武安市委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加扎实的工作，夙夜在公、激情工作，为建设宜居宜业宜游的经济强市、美丽武安而努力奋斗。

会议书面审议了《武安市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《武安市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告》。

我市出席河北省人民代表大会代表，出席市政协八届一次会议的全体委员，市委、市政府工作部门及有关单位负责人，垂直管理部门和金融保险单位负责人，不是市八届人大代表的市级领导同志列席大会。驻武企业单位负责人和部门市级离退休老领导受邀参加今天大会。